CM

13 novembre 2023

Orléans 54 délibérations
Document source

54

délibérations

dont 42 adoptées

10

Social & Santé

8

Culture & Patrimoine

7

Finances & Budget

⚡ Résumé

Le conseil municipal d'Orléans du 13 novembre 2023 a examiné 52 délibérations, adoptées en grande majorité à l'unanimité, avec quelques abstentions sur les sujets financiers et sportifs. La séance a été marquée par un important volet budgétaire (orientations 2024) et de nombreux soutiens aux associations sportives et culturelles.

Finances

Le conseil a débattu des orientations budgétaires 2024 et approuvé la décision modificative n°2 du budget (8 abstentions). Une ligne de trésorerie 2024 a été conclue avec le Crédit Agricole/CACIB, et le Règlement Budgétaire et Financier a été adopté à l'unanimité. Un nouveau budget annexe « Animation Sociale » a également été créé.

Social & Santé

Rattachement de la politique petite enfance à la Ville, création d'une régie d'animation sociale, convention de médiation sociale avec les bailleurs, aides à la primo-installation de professionnels de santé et bourses aux étudiants en médecine (2 abstentions).

Urbanisme

Participations de la SEMPAT et de la SEMDO à des foncières pour le commerce et la mutation urbaine (site Enedis). Lancement d'une campagne de ravalement de façades Intra-Mails et présentation du projet centre-ville Bourgogne Est / Saint-Aignan / Saint-Euverte.

Sport

Nombreuses subventions : Course des 3 Ponts, Grand Prix de Sabre, Orléans Masters Badminton 2024, soutien matériel à six clubs, et convention avec l'Orléans Loiret Football pour la saison 2023-2024 (1 abstention).

Culture & Tourisme

Conventions avec les Jeunesses Musicales de France, le FRAC, le Cercil/Vel d'Hiv, marché pluriannuel pour le Set Electro des Fêtes de Jeanne d'Arc 2024-2026, et gratuité des reproductions aux Archives Municipales.

RH & Administration

Modification du tableau des emplois, formation CAP petite enfance pour demandeurs d'emploi, résiliations de marchés d'accessibilité et approbation de marchés de nettoyage et de gestion des piscines municipales.

Délibérations (54)

Social & Santé 10 délibérations
12

Création d'une régie d'animation sociale – Approbation des statuts

✅ unanimité
14

Médiation sociale — Convention avec les bailleurs sociaux

✅ unanimité
16

Bilan d'activité du CCAS

17

Rattachement de la petite enfance à la Ville – Convention CCAS, règlements et tarifs

✅ unanimité
18

Attribution de deux bourses projets jeunes 2023

✅ unanimité
47

Marchés de nettoyage des locaux de la Ville, de la Métropole et du CCAS

✅ unanimité
49

Résiliation du lot 1 (gros œuvre) du marché d'accessibilité des centres d'action sociale

✅ unanimité
50

Résiliation du lot 5 (électricité) du marché d'accessibilité des centres d'action sociale

✅ unanimité
51

Aides à la primo — installation de professionnels de santé

✅ unanimité
52

Modification du règlement et attribution de bourses aux étudiants en médecine

✅ majorité
Culture & Patrimoine 8 délibérations
19

Attribution de subventions aux associations et organismes divers

✅ unanimité
24

Aménagement paysager de la stèle Jeanne d'Arc place du Martroi – Convention Mouillère

✅ unanimité
28

Convention de partenariat avec les Jeunesses Musicales de France saison 2023-2024

✅ unanimité
29

Gratuité des reproductions d'archives municipales

✅ unanimité
30

Journées nationales de l'architecture 2023 – Convention avec le FRAC

✅ unanimité
31

Visite automne 2023 — Convention avec le Cercil Musée mémorial des Enfants du Vel d'Hiv

✅ unanimité
32

Boutique Hôtel Groslot — Mise à jour des articles promotionnels

✅ unanimité
46

Fêtes de Jeanne d'Arc — Marché pluriannuel Set Electro 2024, 2025 et 2026

✅ unanimité
Finances & Budget 7 délibérations
6

CLECT Orléans Métropole — Actualisation des membres

✅ majorité
7

Budget principal et annexe — Décision modificative n°2

✅ majorité
8

Approbation du Règlement Budgétaire et Financier

✅ unanimité
9

Analyse agrégée 2022 des risques et comptes du territoire communal

10

Débat sur les orientations budgétaires 2024

11

Ligne de trésorerie 2024 — Convention avec Crédit Agricole/CACIB

✅ unanimité
13

Création du budget annexe « Animation Sociale »

✅ unanimité
Sport 7 délibérations
33

Course des 3 Ponts d'Orléans 2023 — Convention et subvention à Infosport Organisation

✅ unanimité
34

Grand Prix de Sabre du Cercle d'Escrime Orléanais (7-9 déc. 2023) – Subvention

✅ unanimité
35

Soutien à l'investissement matériel de six associations sportives – Subventions 2023

✅ unanimité
36

Approbation du règlement d'attribution des subventions d'investissement sportif

✅ unanimité
37

Orléans Masters de Badminton 2024 — Convention et subvention à CLTO Badminton Event

✅ unanimité
38

Convention d'objectifs et subventions à l'Orléans Loiret Football saison 2023-2024

✅ majorité
48

Marché d'exploitation et maintenance de 2 piscines municipales

✅ unanimité
Ressources humaines 6 délibérations
39

Restaurant administratif — Conventions de gestion et financière avec l'association RA

✅ unanimité
40

Formation CAP petite enfance pour demandeurs d'emploi – Convention Région et communes

✅ unanimité
41

Transferts de compétences — Mise à disposition de services Métropole/Ville – Avenant n°1

✅ unanimité
42

Renouvellement de mise à disposition d'un agent auprès du Restaurant Administratif

✅ unanimité
43

Convention de partenariat avec la Fédération Archéologique du Loiret

✅ unanimité
44

Modification du tableau des emplois

✅ unanimité
Administration 5 délibérations
1

Vie Institutionnelle — Approbation du procès-verbal du conseil

1

Approbation du procès — verbal du conseil municipal du 25 septembre 2023

✅ unanimité
2

Vie Institutionnelle — Compte-rendu des décisions prises et

2

Compte — rendu des décisions et marchés passés par le Maire sur délégation

3

Communications diverses

Urbanisme & Travaux 5 délibérations
20

Participation de la SEMPAT au capital de la Foncière Commerce de l'Orléanais

✅ unanimité
21

Participation de la SEMDO au capital de la SAS Mutation Urbaine – site Enedis av. Saint-Mesmin

✅ unanimité
22

Projet Intra — Mails – Campagne de ravalement de façade – Subventions

✅ majorité
23

Projet centre — ville – Quartiers Bourgogne Est, Saint-Aignan, Saint-Euverte

45

Marchés de réhabilitation des locaux de l'inspection académique (ex-école René Guy Cadou)

✅ unanimité
Autres decisions 3 délibérations
4

Rapport annuel sur l'égalité femmes-hommes

15

Commission Communale pour l'accessibilité – Rapport 2022

25

Questions des Orléanais

Environnement 3 délibérations
5

Rapport Développement durable 2022

26

Coopération décentralisée avec Parakou (Bénin) – Mission d'évaluation projet eau

✅ unanimité
27

Subvention à l'association Beauval Nature pour la conservation et la recherche 2023

✅ unanimité
Document intégral
10 671 car.
Affichée le 16/11/2023
CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU LUNDI 13 NOVEMBRE 2023
LISTE DES DELIBERATIONS
Publié et affiché en application de l'article L. 2121-25 du code général des collectivités territoriales.
M. Gautier DABOUT remplit les fonctions de secrétaire de séance.
Le Conseil Municipal a pris les délibérations suivantes :
M. le Maire n°1 Vie Institutionnelle - Approbation du procès-verbal du conseil
municipal du 25 septembre 2023.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. le Maire n°2 Vie Institutionnelle - Compte-rendu des décisions prises et
marchés passés par le Maire sur délégation de pouvoirs.
LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE
M. le Maire n°3 Communications diverses.
Mme RASTOUL n°4 Examen du rapport annuel sur la situation en matière d’égalité
entre les femmes et les hommes
LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE
M. ROY n°5 Rapport Développement durable - Examen du rapport 2022.
LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE
M. MARTIN n°6 Finances - Commission Locale d'Evaluation des Charges
Transférées (CLECT) d'Orléans Métropole - Actualisation des
membres
ADOPTE AVEC 12 ABSTENTIONS, 41 VOIX POUR
NON PARTICIPATION AU VOTE DE REGINE BREANT
- 1 -
M. MARTIN n°7 Finances – Budget principal et budget annexe – Décision
modificative n°2 – Approbation
ADOPTE AVEC 8 ABSTENTIONS ET 46 VOIX POUR
M. MARTIN n°8 Finances - Règlement Budgétaire et Financier - Approbation
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. CLOSSET n°9 Finances - Analyse agrégée 2022 des risques et des comptes du
territoire communal - Examen
LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE
M. MARTIN n°10 Finances - Orientations budgétaires 2024 - Débat
LE CONSEIL MUNICIPAL DEBAT ET PREND ACTE
M. MARTIN n°11 Finances - Ligne de trésorerie 2024 - Contrat à passer avec le
Crédit Agricole Mutuel Centre Loire, via sa filiale CACIB -
Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. MONTILLOT n°12 Direction de l'animation sociale - Création d'une régie dotée de la
seule autonomie financière en charge de l'animation sociale -
Approbation des statuts.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. MARTIN n°13 Finances - Création Budget annexe "Animation Sociale" -
Approbation
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. MONTILLOT n°14 Direction de la Jeunesse - Prévention réussite et Politique de la
Ville - Dispositif de médiation sociale - Convention de partenariat
entre les bailleurs sociaux et la Ville d'Orléans.
ADOPTE A L'UNANIMITE
NON PARTICIPATION AU VOTE DE REGINE BREANT,
FLORENCE CARRE, ANNE-FREDERIC AMOA, VIRGINIE
MARCHAND, THIBAUT CLOSSET, CHRISTEL ROYER,
LAURENCE CORNAIRE.
M. DABOUT n°15 Accessibilité - Commission Communale pour l'accessibilité -
Examen du rapport 2022.
LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE
M. DABOUT n°16 Communication sur le bilan d'activité du C.C.A.S.
- 2 -
M. DABOUT n°17 Petite enfance - Rattachement de la politique publique petite
enfance à la Ville - Approbation d'une convention à passer avec le
CCAS - Adoption du règlement de fonctionnement - Adoption du
règlement d'attribution des places - Adoption des tarifs d'accueil.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. DEFOSSEZ n°18 Jeunesse - Attribution de deux bourses projets jeunes 2023.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme LABADIE n°19 Soutien aux associations et organismes divers - Attribution de
subventions - Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
NON PARTICIPATION AU VOTE D’ISABELLE RASTOUL
M. NANTIER n°20 Aménagement - Prise de participation de la Société d'Economie
Mixte Patrimoniale Orléans Val de Loire (SEMPAT) au capital de
la société par actions simplifiée (SAS) - Foncière Commerce de
l'Orléanais - Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme BARRUEL n°21 Aménagement - Prise de participation de la société d'économie
mixte pour le développement de l'orléanais (SEMDO) au capital
de la société par actions simplifiées (SAS) Mutation Urbaine sur
l'ancien site Enedis avenue de Saint-Mesmin à Orléans -
Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
NON PARTICIPATION AU VOTE DE PASCAL TEBIBEL
Mme BARRUEL n°22 Projet Intra-Mails - Campagne de ravalement de façade -
Approbation de conventions - Attribution de subventions.
ADOPTE AVEC 1 ABSTENTION ET 48 VOIX POUR
Mme BARRUEL n°23 Proximité - Projet centre-Ville - Quartiers Bourgogne Est, Saint-
Aignan, Saint -Euverte.
LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE
M. IMBAULT n°24 Proximité - Fêtes de Jeanne d'Arc - Aménagement paysager de la
stèle de Jeanne d'Arc située place du Martroi à Orléans -
Convention à passer avec le campus la Mouillère - Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme LABADIE n°25 Questions des Orléanais.
- 3 -
Mme FEDRIGO n°26 Relations internationales - Coopération décentralisée avec
Parakou (Bénin) - Envoi d’une mission d’évaluation et d’expertise,
pour réaliser une étude objective des projets réalisés dans le
cadre de l’action eau - Approbation
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme FEDRIGO n°27 Relations Internationales - Soutien à l'association Beauval Nature
pour la Conservation et la Recherche - Attribution d'une
subvention pour l'année 2023 - Approbation d'une convention.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. CHANCERELLE n°28 Arts et économie créative - Convention de soutien et de
partenariat culturel à passer avec l’association Jeunesses
Musicales de France Saison 2023-2024 - Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. CHANCERELLE n°29 Archives Municipales - Approbation du principe de gratuité des
reproductions d'archives.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. CHANCERELLE n°30 Tourisme – Ville d’art et d’histoire – Journées nationales de
l’architecture 2023 – Convention de partenariat à passer avec le
Fond régional d’art contemporain (F.R.A.C.) – Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. CHANCERELLE n°31 Tourisme - Ville d’art et d’histoire - Visite à l’automne 2023 -
Convention de partenariat à passer avec le Cercil Musée
mémorial des Enfants du Vel d’Hiv – Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. CHANCERELLE n°32 Relations Publiques - Boutique de l'Hôtel Groslot- Articles
promotionnels- Mise à jour
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. RENAULT n°33 Sports - Course des 3 Ponts d’Orléans 2023 - Approbation d'une
convention de soutien à passer avec Infosport Organisation -
Attribution d'une subvention.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. RENAULT n°34 Sports - Approbation d’une convention de soutien à passer avec le
Cercle d’Escrime Orléanais pour l’organisation du Grand prix de
Sabre du 07 au 09 décembre 2023 - Attribution d'une subvention.
ADOPTE A L'UNANIMITE
NON PARTICIPATION AU VOTE DE FREDERIC ROSE
- 4 -
M. RENAULT n°35 Sports - Soutien à l’investissement matériel - Approbation de
convention à passer avec les associations Orléans Futsal,
Winner’s Orléans (Bowling), Cercle Michelet Orléans Haltérophilie,
Gymnastique Volontaire Claude Robert, US Orléans Handball et
US Orléans Sport de Glace - Attribution de subventions au titre de
l’année 2023.
ADOPTE A L'UNANIMITE
NON PARTICIPATION AU VOTE D’ISABELLE RASTOUL
M. RENAULT n°36 Sports - Dispositifs sportifs - Approbation du règlement
d'attribution de subvention d'investissement en faveur des
associations sportives.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. RENAULT n°37 Sports - Orléans Masters de Badminton 2024 - Approbation d'une
convention de soutien à passer avec CLTO Badminton Event -
Attribution d'une subvention.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. LONLAS n°38 Sports - Approbation d’une convention d’objectifs à passer avec la
S.A.S.P. Orléans Loiret Football - Attribution de subventions
saison 2023-2024.
ADOPTE AVEC 1 ABSTENTION, 51 VOIX POUR
NON PARTICIPATION AU VOTE DE THOMAS RENAULT
M. CLOSSET n°39 Relations humaines - Restaurant administratif - Approbation des
conventions de gestion et financière à passer avec l'association
du Restaurant Administratif (RA) et les administrations associées.
ADOPTE A L'UNANIMITE
NON PARTICIPATION AU VOTE D’ISABELLE RASTOUL
Mme RASTOUL n°40 Relations humaines - Convention partenariale à passer avec la
Région Centre-Val de Loire, les communes de Fleury-les-Aubrais,
Saint-Jean-de-Braye et Saint-Pryvé Saint-Mesmin et différents
partenaires pour la mise en œuvre d’une action de formation
professionnelle « CAP accompagnement éducatif de la petite
enfance » en faveur de demandeurs d’emploi - Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme RASTOUL n°41 Relations humaines – Mise en œuvre des transferts de
compétences – Mise à disposition de services d’Orléans
Métropole vers la Ville d’Orléans – Avenant n° 1 à la convention
de mise à disposition de services descendante – Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
- 5 -
M. CLOSSET n°42 Relations humaines - Renouvellement de la mise à disposition
individuelle d'un agent titulaire auprès de l'Association de Gestion
du Restaurant Administratif d'Orléans Centre.
ADOPTE A L'UNANIMITE
NON PARTICIPATION AU VOTE D’ISABELLE RASTOUL
Mme RASTOUL n°43 Relations humaines - Approbation d'une convention de partenariat
à passer avec la Fédération Archéologique du Loiret.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme RASTOUL n°44 Relations humaines - Modification du tableau des emplois -
Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme MENIVARD n°45 Commande publique - Marchés publics de travaux de
réhabilitation des futurs locaux de l'inspection académique dans
l'ancienne école maternelle du groupe scolaire René Guy Cadou -
Relance - Autorisation de signature des marchés publics de
travaux après procédure adaptée
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme MENIVARD n°46 Commande publique - Marché public - Fêtes de Jeanne d'Arc à
Orléans - Programmation artistique du Set Electro 2024, 2025 et
2026 - Approbation de marché pluriannuel après procédure
formalisée.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme MENIVARD n°47 Commande publique - Nettoyage des locaux de la Ville d’Orléans,
d’Orléans Métropole et du Centre Communal d’Action Sociale
(C.C.A.S.) d’Orléans - Approbation de marchés après appel
d’offres ouvert.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme MENIVARD n°48 Commande Publique - Exploitation et maintenance de 2 piscines
et bâtiments associés de la Ville d’Orléans - Approbation de
marché après procédure formalisée d’appel d’offres ouvert.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Mme MENIVARD n°49 Commande Publique - Travaux de mise en accessibilité des
centres d’action sociale Romain Rolland, Sainte Beuve, Bolière et
de la mini crèche Madeleine à Orléans - Lot 1 : Gros œuvre,
maçonnerie, pierres de tailles - Approbation de la résiliation du
marché.
ADOPTE A L'UNANIMITE
- 6 -
Mme MENIVARD n°50 Commande Publique - Travaux de mise en accessibilité des
centres d’action sociale Romain Rolland, Sainte Beuve, Bolière et
de la mini crèche Madeleine à Orléans - Lot 5 : Electricité-Courant
fort/faible - Approbation de la résiliation du marché.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. MONTILLOT n°51 Santé - Attribution d'aides à la primo-installation de professionnels
de santé - Approbation.
ADOPTE A L'UNANIMITE
M. MONTILLOT n°52 Santé - Modification du règlement d'attribution des bourses et
attribution de bourses aux étudiants en médecine - Approbation.
ADOPTE AVEC 2 ABSTENTIONS ET 49 VOIX POUR
- 7 -
PDF https://www.orleans.fr/fileadmin/orleans/MEDIA/document/mairie_citoyen/conseil_municipal/compte_rendus/2023/Liste_des_deliberations_2023_11_13.pdf
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